圖為被拆除的希望小學(xué)。
圖為新建的過渡性板房學(xué)校。
網(wǎng)曝“湖南株洲一希望小學(xué)被強拆”
記者還原希望小學(xué)被拆全過程
網(wǎng)言網(wǎng)語
近日，一條配圖帖子在微博上廣受轉(zhuǎn)發(fā)，該微博稱：湖南株洲一新建希望小學(xué)被強拆，竣工僅一年，村民阻止拆遷被打傷
□本報記者范傳貴文/圖
裸露的鋼筋張牙舞爪，從碎裂的水泥塊里恣意地伸展出來，才一個月，銹跡就爬上了表面。破碎的紅磚墻層層疊疊，堆成了小山。造型精美的門框、柱子倒在操場的四周，外表的涂料依然顏色鮮艷。
這是一個嶄新的廢墟。在被拆除以前，它是一所嶄新的希望小學(xué)，完全竣工僅一年。
在海拔1350米的湖南省炎陵縣大院農(nóng)場，一所新學(xué)校的建成，被幾代人盼望了近20年。遺憾的是，僅在竣工不到半年后，一個計劃投資過百億元的項目被引入炎陵，希望小學(xué)所在地塊被劃入首批征地范圍。
一邊是當(dāng)?shù)卣ν七M的“一號工程”，一邊是當(dāng)?shù)匕傩?ldquo;像佛一樣供著”的新學(xué)校。這場“拆校”與“護校”之爭，牽動了炎陵縣幾乎所有部門。
最終的結(jié)局幾乎雙輸，項目并沒有在預(yù)定日期順利奠基，孩子們則被遷入了一個過渡性的板房學(xué)校。
盼來的希望小學(xué)
63歲的葉平生從教34年，如今已經(jīng)退休，他的大部分執(zhí)教生涯在炎陵縣大院小學(xué)度過。
1974年年中，大院小學(xué)剛剛從街上搬到了半山坡的一個泥土房里。葉平生從那一年開始在大院小學(xué)任教。1994年，大院農(nóng)場又在原教學(xué)樓對面，用水泥磚蓋起了一棟二層小樓。
戴萬國在2001年來到大院，接替葉平生成為了這所學(xué)校的校長，也是唯一的老師。
對這個在株洲市富有盛名的老教師而言，大院小學(xué)給他的挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)不在教學(xué)上。
“那個地方(原教學(xué)樓)不具備辦學(xué)條件，在一個山坡上，房子是泥壘的，操場也是土的，地方偏僻，特別不安全。”戴萬國回憶，那時候只要一下雨，教育局就要打電話來督促注意學(xué)生安全，而他每到周末都要給學(xué)校做點修修補補的活。
又過幾年，一場大雨后，他發(fā)現(xiàn)對面那棟作為宿舍使用的水泥磚房也存在著極大的安全隱患——房基下方的護坡出現(xiàn)了垮塌的痕跡。事后，兩棟教學(xué)樓均被鑒定為危房。
但除了隔幾年由大院農(nóng)場出資進行一些修復(fù)外，戴萬國別無選擇。一直到2008年，新上任的炎陵縣教育局局長陳黎明到大院小學(xué)檢查，在了解情況后，表示會盡力爭取為大院新修一所小學(xué)。
戴萬國回憶，不久后，長沙PA20義工隊提出愿意出資50萬元援建大院希望小學(xué)。他們在長沙辦了一場義賣活動，戴萬國帶著7名學(xué)生前往現(xiàn)場募款。
據(jù)株洲市政府門戶網(wǎng)站消息，炎陵縣大院希望小學(xué)教學(xué)樓、師生食堂主體工程在2010年建成。2011年，株洲市城市管理和行政執(zhí)法局及市政管理處捐資8萬元完善了該校的升旗臺、浴室，文體和教學(xué)等設(shè)施，當(dāng)年9月該校即投入使用。
2012年，大院農(nóng)場又投入16萬余元進一步完善小學(xué)籃球場、圍墻、校門等硬件設(shè)施。當(dāng)年8月13日，大院希望小學(xué)附屬工程建設(shè)全面竣工并順利通過驗收。
炎陵縣教育局一名官員告訴《法制日報》記者，慈善捐款只是小頭，教育局出了大頭。據(jù)此計算，大院希望小學(xué)建設(shè)費用應(yīng)過百萬元。
三拆學(xué)校受阻
就在大院希望小學(xué)完全竣工僅4個月后，2012年12月，炎陵縣引進的一個總投資約100億元的項目在長沙簽約。炎陵縣教育局等單位給《法制日報》記者的回復(fù)文件中稱：“根據(jù)規(guī)劃，教育局老教學(xué)點(即大院希望小學(xué)，記者注)位于炎陵縣新華聯(lián)·神農(nóng)谷國際文化旅游度假區(qū)項目建設(shè)紅線范圍內(nèi)，與附近15戶農(nóng)戶同為度假區(qū)第一期項目建設(shè)的主要范圍。”
記者從一份征收評估報告上看到，大院希望小學(xué)的評估總價為80.2萬元。
7月23日下午，農(nóng)場職工郭名宣無意中發(fā)現(xiàn)，希望小學(xué)樓頂上有幾個人在拆隔熱層。他趕忙通知了一名學(xué)生的家長雷星文，雷星文隨即讓朋友石洪通知了村民們。他們趕到學(xué)校時發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的鋁合金窗、樓梯扶手、教室里的燈都已被拆完，屋頂則被拆了一部分。經(jīng)他們阻止后，工人們停止了拆除。
“當(dāng)時我們知道有這個項目，但不知道會一上來就先拆學(xué)校。之前沒有收到任何通知。”農(nóng)場職工劉生慶回憶，第二天許多職工到農(nóng)場場部去問場長，但他們什么都沒說，就說產(chǎn)權(quán)是教育局的，和場部沒什么關(guān)系，老百姓說了不算。
楊興鵬的女兒今年剛上一年級。他告訴記者，那個時候還沒人說過學(xué)校拆了以后要如何安置學(xué)生，大家都擔(dān)心會被安排到石洲上學(xué)。“直到7月底，才有人說要建板房，這時候離開學(xué)只有1個月了”。
8月初的一天，下午1點多，拆遷隊開始拆除學(xué)校對面的一座民房。住在不遠(yuǎn)的劉生慶發(fā)現(xiàn)，工人們拆了不久就去拆學(xué)校屋頂?shù)耐摺Ｂ毠冊俅吻巴缮�，拆遷停止。
炎陵縣第三次試圖拆除大院希望小學(xué)，是在8月28日7點多。這次來了一部挖機，依舊未能拆成。
“我們就和他們說，快開學(xué)了，我們的小孩能在這兒上多久算多久吧。他們說這個學(xué)校不是你們的。”楊興鵬回憶。
炎陵縣教育局一名官員向記者證實，大院希望小學(xué)雖由愛心人士捐贈，但產(chǎn)權(quán)屬教育局所有。在啟動拆遷以前，縣政府已經(jīng)與教育局簽訂了拆遷協(xié)議，村民的確無權(quán)阻止拆學(xué)校。
對于為何要先行拆除學(xué)校，炎陵縣官方在給《法制日報》記者的回復(fù)中稱，項目馬上要啟動，加之項目建設(shè)過程中的噪音會嚴(yán)重影響上課，且存在安全隱患，故需盡快拆遷。
村民三請老師
8月28日那次拆遷之后，大院農(nóng)場的職工們提高了警惕。他們開始自發(fā)地留在希望小學(xué)，分撥24小時值守，一直到希望小學(xué)最終被拆除。
8月30日，離開學(xué)只有兩天。有村民開始將學(xué)校之前被拆毀的部分修補回去。消息傳開以后，更多的村民來到學(xué)校，男的修理，女的打掃，一天之內(nèi)，希望小學(xué)幾乎恢復(fù)了原樣。
幾乎與此同時，炎陵縣教育局也開始了勸學(xué)工作。他們希望家長們能將孩子送到剛建好的板房學(xué)校上課。
但9月1日，沒有一名孩子到板房學(xué)校報名。“當(dāng)時只建好了主體工程，水泥坪沒鋪好，廚房、圍墻、衛(wèi)生間什么的都沒弄好。”劉生慶說。
相反，第二天家長們開始到板房學(xué)校勸說戴萬國，希望他能回到希望小學(xué)上課。
當(dāng)天8點，10余名學(xué)生家長第一次來到板房學(xué)校。“他只是一直說對不起，我不能回到那里上課。”楊興鵬回憶。
11點多，學(xué)生家長第二次來到板房學(xué)校，戴萬國的答復(fù)還是一樣。
下午3點多，有村民從家里搬來了一張?zhí)梢�，找來兩根竹竿綁在兩�?cè)，在竹竿上貼上紅紙，又在椅背上用紅字寫上“請老師回來上課”。劉生慶回憶。
戴萬國的回答依舊是對不起。這次他多說了一句：“謝謝你們的誠意。”
一個多月后當(dāng)回憶起這個場景，戴萬國只說了一句話：“我是一名教育工作者……”
葉平生理解村民們的善意：“大院人文化水平一直很低，都希望孩子們能讀書，能走出大山，所以對老師很尊重。”
楊興鵬告訴記者，之所以不愿意去板房學(xué)校上學(xué)，是因為家長們還有幾點顧慮：“一是那時候板房還沒有完全建好；二是那個地方是地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，學(xué)校門口就豎著警示牌子；三是學(xué)校頂上就是高壓線，冬天下雪冰凌掉下來能砸死人。”
一個星期后，家長們陸續(xù)妥協(xié)了。上學(xué)后的問題卻接二連三，多名家長向記者反映，剛到學(xué)校的時候，油漆味十分重，有的學(xué)生頭疼、流鼻血。
戴萬國對這些問題的解決較為樂觀：“高壓線很快就會拆掉；油漆味一開始的確很重，現(xiàn)在又打了一層水泥，不會了。”
炎陵縣教育局回應(yīng)記者，大院小學(xué)的過渡板房是按最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，配置了多媒體設(shè)備，安裝了空調(diào)�？h教育局還在過渡期間為所有學(xué)生免費提供生活費、生活用品等。
“項目重于一切”
“在過渡新教學(xué)點建好，學(xué)生正常上課后，簽訂征收補償協(xié)議并支付了征收補償款后，9月17日，依法依規(guī)對縣教育局大院老教學(xué)點進行了拆除。”在給記者的回復(fù)最后，炎陵縣教育局稱。
炎陵縣官方資料顯示，新華聯(lián)·神農(nóng)谷國際文化旅游度假區(qū)項目是炎陵縣引進的首個百億旅游大項目。項目由新華聯(lián)集團攜手4個集團與炎陵縣共同打造，總投資約100億元。
在諸多政府文件中，該項目均被稱為“炎陵縣舉全縣之力打造的‘一號工程’”，而它還有更多頭銜：株洲市十大產(chǎn)業(yè)項目、湖南省旅游產(chǎn)業(yè)“251”工程、2013年湖南省“三個一”重點項目。
“舉全縣之力”并不夸張。在大院農(nóng)場調(diào)查多日，《法制日報》記者看到，整個農(nóng)場街上，隨處掛著宣傳項目的橫幅；炎陵縣政府大量機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被派往農(nóng)場做拆遷工作……
在炎陵縣政府大廳顯示屏上，三句話被滾動播放：“項目先于一切，項目高于一切，項目重于一切”。
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